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李文祥:《关于构建促进领导干部廉洁高效施政的激励机制的研究报告》
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    本研究报告被吉林省人力资源和社会保障厅采纳

    从激励的角度看,国家公务员的行为是一种公共行政行为,其代表政府和公共组织行使公权力,这种行为既有决策者的个人利益,也有社会的公共利益。忽视公共利益的行为不仅可能产生伦理失范,甚至可能触犯法律; 因而在进行激励机制设计时,需要考虑个人利益与公共利益的对立问题。当前,我国现存的领导干部激励制度主要存在“福利功能”多而“激励功能”少、奖惩机制不明确、领导干部事业心、成就感不足和领导干部认同感和归属感不足等四方面问题。这在当今反腐和改革的大背景下,都会影响到我国改革的进程与发展速度。而激励机制中存在的不足的重要原因是薪酬结构比例欠佳,负激励实施效果欠佳,物质激励和精神激励发展不协调,缺乏对参与激励运用的重视程度。因此,需要从完善福利激励、完善薪酬激励、完善晋升激励、完善激励的管理模式以及完善领导干部的自我激励,来实现激发领导干部的干事动力。

2015年11月17日


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