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论文:当前党内问责制存在的突出问题及其解决路径——基于问责要素的系统分析

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【作者】吉林大学吕永祥,王立峰

【发表期刊】《社会主义研究》

【期刊级别】CSSCI

【发表时间】2017(05)

【摘要】目前学术界对党内问责制存在的突出问题及其解决路径的研究主要从问责要素分析的角度展开,基于这些研究需要进一步采取系统分析方法,以《中国共产党问责条例》为分析对象,建立“问责主体—问责对象—问责情形—问责程序—问责结果”五维分析框架。从该分析框架可以看出,当前党内问责制存在的突出问题主要体现在问责主体格局比较单一、党组织作为问责对象较为鲜见、问责情形设置不够均衡、问责程序缺乏可操作性和约束力、被问责官员无序复出削弱问责结果的公信力五个方面。鉴于此,完善党内问责制应当将健全问责主体格局、对失职失责的党组织进行集体问责、设置均衡的问责情形、提高问责程序的可操作性与约束力和健全被问责官员复出机制作为五条具体路径。

【关键词】党内问责制;问责条例;问责要素;

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