【作者】吉林大学刘畅

【发表期刊】《吉林大学社会科学学报》

【期刊级别】CSSCI

【发表时间】2022（04）

【摘要】人民政协民主监督是完善党和国家监督体系、推进全过程人民民主和国家治理现代化的重要维度。人民政协民主监督有其内在演进逻辑，先后有互相监督、民主监督、政治监督、协商式监督等不同的界定与理解，呈现出独特的历史轨迹和鲜明的中国特色。人民政协民主监督内嵌于党和国家监督体系，是高层次、有组织的监督形式，实现了主体、平台与职能的匹配与契合；是程序性、非实体权力的柔性监督，形成了党和国家监督体系的新层次；是共识性、合作性、建设性的协商式监督，以凝聚共识的形式提升监督效果，对于推进党和国家监督体系的创新和发展具有特殊作用和独特贡献。推进人民政协民主监督的制度建构与功能完善，应秉持以人民为中心的原则，坚持人民政协民主监督的民主价值取向；树立全过程人民民主的理念，健全人民政协的全过程民主监督机制；遵循法治思维和法治逻辑，以法治建设提升人民政协民主监督的权威性；着眼民主监督质效的全面提升，加快人民政协民主监督过程导向的制度建构；致力于监督合力的形成，增强人民政协民主监督与其他监督制度的协同。

【关键词】人民政协;民主监督;协商式民主;全过程人民民主;党和国家监督体系;